顶梁柱

在1998年的抗洪斗争中，监利县的10多万防汛大军在县委书记杨道洲的带领下，与持续高水位抗衡了60天，抵御了7次超历史最高水位、4次创历史新高的特大洪峰，发现和处理大小险情436处，确保了荆江大堤和长江干堤的安全。每当人们谈起这一来之不易的胜利时，都由衷地说：杨书记应当记头功。

早在6月27日，监利长江水位还未突破警戒线时，杨道洲就提出请求解放军增援，并且所需人员数量之多历史罕见。一些人不无担忧地说：“如果今年防汛抗洪演出的是一场‘狼来了’的游戏，岂不要劳民伤财！”

7月3日，空降兵某部1400余名官兵在副部队长李家洪少将的带领下，风驰电掣般奔赴监利，与早已战斗在长江大堤上的监利5万防汛大军融会在一起，取得了战胜超过历史最高水位的第一次洪峰的胜利。

首次洪峰被降服了，前来慰问看望解放军的人络绎不绝，部队官兵考虑到地方财力紧，提出可否回部队驻地待命；还有一部分人认为“今年防汛抗洪已平安无事，可以欢送解放军凯旋。”

杨道洲经过仔细考虑，斩钉截铁地说：“不行，解放军一定要挽留下来，即使短时间平安无事，监利人民不惜一切代价也要把解放军安顿好。”实践再次证明了杨道洲的这一决策。仅仅3天以后，长江一次比一次更大的洪峰接踵而来，正是由于解放军指战员的“中流砥柱”作用，才有力地保证了长江大堤的安全。

考虑到今年汛情的特点，根据实际情况，杨道洲迅速决定将9个流域的指挥部撤并为5个指挥部，集中人力、物力打好抗击长江特大洪峰的战斗。在144公里的挡水堤上大胆实行分段包干、责任到人，每公里落实一名科局长、3名国家干部，荆江大堤500劳力／公里，长江干堤300劳力／公里，为巡堤查险提供了最基本的保障。与此同时，杨道洲肩挑重担，指挥后方乡镇支援前方，有力地保障了长江干堤的安全。

第二次、第三次、第四次……洪峰一次比一次高，防守难度一次比一次大，但不管形势多么严峻，在8月4日前，杨道洲严格按照省委、省政府全抗全保的要求，日夜不停地奔波于大堤上，精心组织，认真布置，做到了未溃一口，未倒一垸。8月4日后，由于防汛形势进一步恶化，为了实现“三个确保”，省防指对防守重点进行了转移，先后对新洲、三洲等民垸下达了扒口行洪命令。面对安然无恙的民垸大堤，面对防守了1个多月仍充满信心的干部群众，杨道洲含着热泪，苦口婆心地动员大家顾全大局，服从命令，多次深入分洪区动员群众转移，使整个扒口行洪工作做到部署周密，组织得力，垸内人员全部及时转移出来，且未伤亡1人。

杨道洲素以处事果断、沉着、冷静而受到群众尊重与信赖。

监利防守堤段长，汛情复杂，尤其是三洲、新洲扒口行洪后，因两垸后面的干堤已15至18年未挡水，进水后，险象环生，怎样才能确保万无一失？杨道洲首先考虑的是充分发挥每一名党员干部的带头作用。他要求全县上下牢固树立“以抗洪为中心”的思想，集中优势兵力打一场抗洪大战。仅投入防汛抗洪的县领导就有38人，乡镇领导345人，县直科局长340人。

为了明确责任，他与各分指挥部、各乡镇之间层层签订防守责任状。在此基础上，认真完善县级干部包堤段、科局长和国家干部包哨棚的工作责任制，按照“一换两不换”，即防守劳力10天一换，国家干部不换、技术人员不换的要求，人人树生死牌、立军令状，24小时坚守岗位，与防守群众同吃同住同防守。

为了把巡堤查险纳入规范化、制度化的轨道，杨道洲主持制定了关于抓好巡堤查险的8条命令，对巡堤查险的时间、每班人数、照明要求，领导责任和奖惩办法都作了明确规定，并建立巡堤查险百分考核制，坚持国家干部带领群众24小时不间断地进行拉网式检查。为了强化干部群众的巡堤查险意识，决定对15名发现重大险情的有功人员予以奖励。为了保证所有干部到岗到位，杨道洲除自身每天坚持督办外，还从县委组织部、县纪委、监察局等部门抽调专人组成4个督办组，日夜不停地进行检查督办，他说：“督办主要是督干部，你们要敢于得罪人，抓几个脱岗的科局长给我通报。”今年防汛期间，该县先后对7名干部给予不同程度的处理。与此同时，对8名恪尽职守的科局长进行了通报表扬。

杨道洲是一个事业心很强的领导干部。自7月1日起，他就吃住在县防汛指挥部，每次洪峰经过监利，或出现重大险情，他都是彻夜不眠。大家劝他注重身体，休息一下，他说，长江水这么大，我怎么睡得着？防汛最紧张的时期，他要求各分指挥部指挥长每天晚上间隔2小时向他报告一次情况，有险报险，无险报安。